行政執(zhí)法工作面廣量大,一頭連著政府,一頭連著群眾,直接關(guān)系群眾對(duì)黨和政府的信任、對(duì)法治的信心。全市規(guī)范涉企行政執(zhí)法、推進(jìn)群眾身邊具體實(shí)事專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),市工作專(zhuān)班統(tǒng)籌指導(dǎo)全市各級(jí)行政執(zhí)法主體認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》和《遼寧省進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查的若干措施》要求,堅(jiān)決遏制亂檢查,切實(shí)提高行政執(zhí)法質(zhì)效,助力推動(dòng)構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的效果。
在市政府官方網(wǎng)站公布了全市51個(gè)履行行政檢查職能執(zhí)法主體,詳實(shí)公示了35個(gè)市直行政執(zhí)法主體“四個(gè)清單”,即行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、涉企行政檢查事項(xiàng)清單、2025年度涉企行政檢查計(jì)劃清單和行政裁量“一基準(zhǔn)四清單”,從源頭上禁止不具有行政執(zhí)法主體資格和事項(xiàng)的部門(mén)開(kāi)展涉企行政檢查,持續(xù)增強(qiáng)涉企行政檢查規(guī)的范性、精準(zhǔn)性、有效性和透明度。
聚焦“多頭檢查、重復(fù)檢查、隨意檢查”等易發(fā)問(wèn)題,在嚴(yán)守安全底線、實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的基礎(chǔ)上,推動(dòng)涉企“綜合查一次”,統(tǒng)籌制定2025年涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃575個(gè),覆蓋市場(chǎng)主體7595個(gè),其中聯(lián)合檢查計(jì)劃302個(gè),聯(lián)合檢查覆蓋對(duì)象1476個(gè),聯(lián)合執(zhí)法部門(mén)增加至8個(gè),聯(lián)合執(zhí)法占比為52.8%,較2024年同比增長(zhǎng)12個(gè)百分點(diǎn)。
針對(duì)生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等涉企行政檢查事項(xiàng)多、檢查量大且與群眾切身利益息息相關(guān)的執(zhí)法領(lǐng)域,如何既實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的有效監(jiān)管,又確保受檢企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?鞍山市積極總結(jié)探索,在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域充分運(yùn)用污染源自動(dòng)監(jiān)控、排污許可等監(jiān)管平臺(tái),對(duì)納入清單內(nèi)的98家企業(yè)全面實(shí)施以非現(xiàn)場(chǎng)檢查為主的監(jiān)督執(zhí)法方式,做到守法不擾;在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域,組織研發(fā)“鞍山市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)智監(jiān)管云平臺(tái)”,推廣遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管等提升監(jiān)管效能。
推動(dòng)全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵤┓旨?jí)分類(lèi)行政檢查模式,開(kāi)展餐飲服務(wù)食品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查打分情況,將餐飲單位分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)??茖W(xué)合理配置監(jiān)管資源,推進(jìn)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)分級(jí)監(jiān)管及化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)實(shí)施量化分級(jí)監(jiān)管,按等級(jí)對(duì)應(yīng)的監(jiān)管頻次開(kāi)展日常監(jiān)管工作。2025年以來(lái),實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果制定實(shí)施“差異化監(jiān)管”計(jì)劃192個(gè),實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。